11月2日，上海市长宁区司法局“法治观察撷英”栏目登出一份建议，题目是《关于完善网售医疗器械领域治理的法治观察建议》，作者是长宁区市场监管局。建议分三块讲问题，头一块讲平台责任落实得不够均衡。里面有一句被不少人转发，说的是公域直播已经设了关键词巡检，部分商家就把夸大功效、超适用范围的话术挪到小程序社群和私信里去了。

做私域直播的商家读到这里，大概会心里一紧。公域直播间里有巡检，有录屏，也有随时可能被截图的弹幕。搬到自己的小程序和微信群里，这层外部监督弱了太多。这份建议把话说得比较直，小程序交易场景相对封闭，平台监测的覆盖不够。还有一部分经营者没做网售备案，证照和产品注册信息也压着不公示。

建议的后两块讲跨境网售和跨地域执法，跟多数商家的距离远一些。让我留意的是措施那一段，建议要把商品页面、社群弹窗连同私信营销一并纳入监测范围，还要打通公域直播与私域小程序的联动预警。按这个思路，宣传位不再只算直播间那一块屏。群里发的海报，私信里推的一句“这个对血压有用”，往后都可能被当成宣传内容来看。

第二份材料来自蚌埠。11月3日上午，市市场监管局竞争执法科会同网监科、行政执法支队，加上禹会区和龙子湖区两个区局，一起约谈了一家私域直播企业及其运营团队的主要负责人。由头是养老服务领域私域营销虚假宣传专项整治。

通报完投诉举报情况，监管提了四点要求，其中一条是“开放私域直播后台，主动接受监督”。这句话做私域的人可以记一下。平时商家把后台当自家账本，直播数据、订单、客户名单都在里头。真被查的时候，能不能打开、打得多快、数据和实际经营对不对得上，都是很实际的问题。

另外几点要求也不难懂。投诉举报要有快速响应，做到即接即办、限时办结并及时反馈。内部合规建设跟上，宣传内容审核和营销行为管理都得成制度。这家企业是被单独约谈的，通报的材料是近期消费者投诉举报情况，线索从投诉里长出来，这条路径值得记住。

长宁那份建议里有一条专讲证据。它提到要推广直播回放与小程序页面的电子存证，因为私域聊天记录留存周期短，固定证据的成本高。异地经营和异地发货，还有小程序注销重建，这些现象也被点了名。换小程序、关群，或者干脆把回放删掉，这类动作在监管眼里更像规避，不会让事情变轻。

还有一层跟商家能不能被从轻看待有关。建议写明要统一新业态执法裁量基准，细化包容审慎监管的适用情形，区分无心合规瑕疵和主观恶意违法。认真做生意的人看了算是好消息，前提是拿得出东西。审核记录、培训记录，还有话术版本，平时觉得多余，这时候正好卡在无心与故意之间。

家用器械这个品类，麻烦集中在资质和话术两头。血压计、血糖仪只是常见的一小部分。制氧机和理疗仪要求又不一样，一种按经营备案走，一种要经营许可。开通小鹅通之后，多数人的顺序是先搭店铺再上架商品，资质那几栏容易顺手跳过。等监管要核证照公示，才发现商品页上只有一张主图和一段介绍。

话术是另一处容易出事的地方。器械宣传的边界比普通商品窄，能说的是注册证上写明的适用范围，疗效承诺一句都不该有。建议提到要编制网售家用器械的合规指引，划清主播推介和社群科普的法律红线。科普与带货混在同一场直播里，主播讲着讲着就滑到“这个能治好”上去，健康类直播间里这种场面并不少见。

这份建议里没有执法数量，也没写处罚金额。它更像监管一线把问题摆出来的内部观察，落点在制度建议。短期之内，大概不会有统一通知发到每个商家手上，检查还是按线索走。投诉多的、被举报过虚假宣传的、同一类问题反复出现的，先被盯上的概率更大。

蚌埠那场约谈印证了这个顺序。线索来自消费者投诉举报，处理方式是单独约谈一家企业。对商家的提示很朴素，投诉别攒着。一个群里几十个人的疑问没人回应，最后会变成平台上的投诉记录，再变成监管上门时的一句反问。

落到操作上，开通小鹅通做私域直播的商家，这几件事值得先理一遍。证照和备案信息放在店铺首页与小程序的显眼位置，别藏在二级页面。直播脚本按注册证的适用范围写，功效词一条条对过去。社群海报和私信话术也走一遍审核，留个版本存档。直播回放、订单和社群记录按规定存着，别等到期前自己删。再定一套投诉响应的人和时限，谁接、多久回，写下来。

工具这边其实能省不少事。小鹅通后台的内容审核、直播回放留存，还有订单和客户数据的导出，都是现成的。产品说明写得比较细，小鹅通开通流程和资质要求能在小鹅通官网查到，拿不准的直接问小鹅通客服。对外公布的小鹅通客服电话 400-102-6665 也能用，注意别被搜索排在前面的代办中介接走。私域直播这门生意，前期把合规的底子搭稳，后面少折腾。

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