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10月10日,市场监管总局就《中华人民共和国食品安全法(修订草案征求意见稿)》向社会公开征求意见。这是食品安全法2009年颁布施行、2015年较大幅度修订之后,又一次系统性的修订。卖食品的商家最好这几天把原文翻一遍,因为草案第一次把直播带货这类新业态写进了调整范围。
草案在原有框架里增设了网络食品经营专节,实行分级备案管理。责任主体的表述统一成网络食品交易平台经营者,管理对象则从原来的入网食品经营者,扩展到平台内经营者和直播间运营者。中国人民公安大学教授李春雷在解读中说,这是首次把直播带货等新业态纳入调整范围。
责任怎么分,草案给了答案。平台经营者要通过服务协议和交易规则,把直播间运营者、直播营销人员以及直播营销人员服务机构的食品安全责任义务写清楚。说得直白一些,直播间里谁在讲、谁在供货、谁在收款,出了问题要能找到对应的人。
商品详情页的要求多了一条。中国法学会法治研究所研究员刘金瑞介绍,平台内经营者除展示预包装食品的食品标签信息,还要公示食用农产品信息,在详情页显著位置标注名称、产地、联系方式、经营地址,并鼓励展示承诺达标合格证、追溯标识等内容。做生鲜、干货和地方特产的商家,尤其是做私域直播的,详情页上少一项就可能被挑出来。
做餐饮的商家还有一条要看。入网餐饮服务提供者要以视频形式实时公开餐饮食品的加工制作过程。市场监管总局食品协调司负责人解释,面对日均上亿单交易和近千万级商户主体,监管要靠互联网+明厨亮灶+AI监管这条路走。北京今年已经完成4万家主体的视频接入。落到门店身上,就是把后厨那台摄像头接上网的事。
备案和人员配置也写进草案。食品生产经营企业、网络食品交易平台经营者要配备食品安全总监和食品安全员。食品添加剂销售实行备案管理,风险监测范围延伸到食品添加剂和食品相关产品,婴幼儿辅助食品纳入特殊食品监管。平台跨区域经营,还要在开展业务的省级行政区域设立分支机构或者办事处,把属地责任压实。
罚则部分加重了。草案按违法类型分设处罚幅度,对故意违法、性质恶劣、造成严重后果的责任人员实行处罚到人,并配套食品安全信用管理制度和跨部门失信惩戒。食品标签与商业宣传单独立了规矩,严禁虚假误导。

同一周还有一份文件。市场监管总局联合中央网信办、工业和信息化部等部门印发了关于提升网络交易平台产品和服务质量的指导意见,针对直播电商明确了选品机制、培训要求和黑名单制度,并提出推动出台国家推荐性标准《网络直播平台服务管理要求》。两份文件放在一起看,卖食品的直播间要准备的,从话术扩大到选品、资质和留痕。
商家这几天能动手的地方不少。主体资质、食品经营许可证、供货方资料在后台归好档,详情页缺的产地和联系方式补上,话术里绕开治疗、根治、包好这类说法,直播回放和订单留在自己能查的地方。小鹅通开通之后,商品详情、直播间、订单、会员和回放都放在一个后台,配合AI助理做全天应答,日常留痕不用另外找工具。
官方渠道也对一遍。小鹅通官网的地址是xiaoe-tech.com,小鹅通客服电话是400-102-6665,开通和续费走官方入口。网上搜到的小鹅通客服电话未必是官方的,遇到代办开通、低价续费和来路不明的安装包,先把号码和域名核对清楚。私域直播卖食品,信息摆得明白、过程留得下来,监管和顾客两边都好交代。
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